工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是小编整理的《公务员职务与职级并行规定》实施工作情况汇报范文(精选三篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
【篇1】《公务员职务与职级并行规定》实施工作情况汇报
近日,中办印发《公务员职务与职级并行规定》,对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题做出了明确规定。此次新规定的出台,结合了我国目前公务员工作生活现状,有利于调动广大公务员的积极性、主动性和创造性,完善公务员制度机制,推进公务员分类管理,加强专业化建设,拓宽公务员尤其是基层公务员职业发展空间,实现对公务员的持续激励,有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。
普通公务员通过提高职级享受更好工资待遇,增强普通公务员主观能动性,更好激励公务员干事创业履职尽责。新规定的出台,打破了以往只能通过职务的晋升提高工资待遇的可能,让更多的普通公务员可以以非领导职务的方式提高工资待遇,进而提升自己的生活水平。这对普通公务员是一个巨大的政策激励,是制度上的持续性激励,让更多的普通公务员有更强的满足感、安全感和幸福感,让基层的公务员将更多的经历放在工作上,激发广大公务员投身于社会主义现代化建设的大局之中,更加主动积极作为,为中国特色社会主义事业建设提供了良好的组织保障和后续力量。
增加更多非领导职务,形成多样化公务员发展途径。非领导职务的增加,是公务员分类管理制度的更一步尝试,改善了公务员晋升渠道单一的现状,使职级成为公务员的一条独立的职业发展阶梯,为普通公务员的发展提供了更多的途径,是管理手段专业化、科学化的体现。这是新时代提供给我们更加广阔的天地、更加优越的环境、更加畅通的渠道,让我们可以减少顾虑、更加全身心地投入工作,让那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。
晋升渠道更加有利于基层,形成鼓励年轻有志青年在基层干事创业的激情。习近平总书记说,农村广阔天地大有作为,但基层工作苦累、基层公务员的生活水平较低,职务与职级并行的规定使基层公务员能够安心基层、安心本职岗位建功立业,保持基层公务员队伍稳定。同时有利于消除官本位现象,定位好公务员“人民公仆”的角色。尤其是对县级及县级以下单位,县以下机关公务员是做好基层工作、服务人民群众、巩固基层政权的骨干力量。在县以下机关实施公务员职务与职级并行制度,对于调动和发挥基层干部的积极性,将起到促进作用。
新《规定》的出台是在适应新时代新形势的情况下,通过推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,调动了公务员群体积极性、健全了激励保障机制,为保证建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍打下了坚实的制度基础。
【篇2】《公务员职务与职级并行规定》实施工作情况汇报
同志们:
中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,明确从x月x日起全面实施公务员职务与职级并行制度。对此,市委高度重视,要求组织部门抓紧做好前期工作。前段时间,各级各部门在市委组织部指导下,做了打了基础工作,摸清了底数。市委常委会听取了专题汇报,并研究部署了下段实施工作。
一、提高政治站位,深刻领会职务与职级并行总体要求
公务员职务与职级并行制度,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策,习近平总书记多次主持中央政治局常委会议、中央深改组会议,审议职务与职级并行制度有关文件,强调要坚持党管干部原则,搭建科学管理平台,形成具有中国特色的公务员激励保障机制。我们要深刻领会做好职务与职级并行工作的重要意义,切实增强责任感和使命感。
一是始终坚持正确政治方向。实施工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,充分发挥党组织领导把关作用,切实加强党对公务员队伍的集中统一领导。要把实施工作作为深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践,作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的重要检验,作为服务经济社会高质量发展的重要抓手,切实把政治标准和政治要求贯穿实施工作的各个方面。
二是准确把握职级功能定位。从定位上看,职级是公务员的等级序列,是与领导职务并行的晋升通道,职级序列建立后,不再设置非领导职务,公务员的发展就是领导职务和职级两条通道。从功能上看,职级是确定工资、医疗等生活待遇的重要依据。不担任或者不提升领导职务的公务员,也可以通过职级晋升,提高生活待遇。从职级与领导职务的关系看,职级不具有领导职责,不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥,不作为该机关领导成员管理。领导职务和职级可以相互转任、兼任,符合条件的可以晋升领导职务或职级。我们要落实领导职务与职级公务员的不同管理要求,不能受惯性思维影响,把职级等同于非领导职务去管理,也不能简单地把两条通道割裂开来,影响并行制度的激励效果。
三是树立正确选人用人导向。职务与职级并行制度是重要的干部人事政策,要正确把握制度的改革初衷,把党的十八大以来中央关于干部人事政策的新要求落实到实施工作中,严格把握职级晋升人选的政治素质、工作实绩、纪律作风等要求,不搞降低标准、降格以求,不搞简单的平衡照顾、论资排辈,不搞“大水漫灌”、人人有份,不搞“时间久、自然有”。要把职级职数作为激励公务员的重要资源,树立鲜明的用人导向,真正让优秀的优先、能干的能上、有为的有位。对不合格、不适宜的要及时调整,实行职级能上能下。
二、把握政策内涵,准确执行职务与职级并行相关规定
为推行职务与职级并行制度,中央下发了实施方案等x个规定,省上出台了实施方案和答复意见,我市也结合实际出台了实施方案,这些政策文件是做好实施工作的操作指南。大家要全面掌握,严格执行。重点要准确把握以下三个方面:
一是准确执行职级套转规定。开展职级套转是职务与职级并行制度顺利入轨的基础,各单位要严格审核纳入套转范围人员的编制、身份等情况,按照干部管理权限进行套转审批。及时套转非领导职务。原有的非领导职务公务员要根据职务层次对应的职级全部进行套转,实行“应套尽套”。做好县以下机关职级套转。为了承接县以下机关职级并行制度的改革成果,县乡机关中已经晋升的职级高于所任领导职务、非领导职务的公务员,按照县以下机关职级进行套转。把握担任领导职务人员不套转的要求。厅局级以下领导职务人员不套转职级,其对应的最低职级也不占相应的职数,达到晋升年限后,在有职数空缺的前提下,可以直接晋升上一职级。把握好职级套转审批时间。为了与新修订的公务员法保持衔接,原有非领导职务和县以下机关职级套转审批时间统一为xxxx年x月x日。需要指出的是,在今年x月x日以后,达到国家规定退休年龄尚未办理退休手续的或已经退休的公务员按规定套转职级,但不参加职级晋升。
二是准确执行职级晋升规定。职级晋升是实施工作的核心环节,事关制度改革的成效。要突出政治标准。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为职级晋升的首要标准,凡是政治上不合格的,一律不能列为晋升人选。要严把资格条件。在职级职数范围内晋升,没有职数空缺的,不能启动职级晋升程序。职级晋升没有破格提拔的概念,只能逐级晋升,不能越级晋升,不能突破最低任职年限晋升。达到相应职级的任职年限,只是达到了晋升的基本资格,不是“到点必晋”。要规范晋升程序。职级晋升总体上参照干部选拔任用程序,《实施方案》对各级各类机关公务员职级晋升的具体步骤和相关要求进行了明确,各单位要严格执行。除按照规定可以适当简化程序的情形外,其余的要严格遵循晋升程序,该推荐的要推荐,该考察的要考察,该公示的要公示,该开会研究的要开会研究,必要的程序不能减。要注重通盘考虑。单位党委(党组)要根据职级设置和职数空缺情况,综合分析研判干部队伍结构,注重不同层级的总体平衡,提出合理的晋升方案,既立足当前,解决好符合晋升条件公务员的职级待遇,又着眼长远,注重公务员队伍的梯次配备和持续激励,增强职级职数使用的科学性。
三是准确执行职级待遇规定。兑现待遇是并行制度落地见效的“最后一公里”,大家都比较关注。公务员晋升职级,不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇,而享受生活待遇。按照有关规定,与职级挂钩的生活待遇包括工资、医疗、交通补贴、社会保险等。工资待遇方面,将出台基本工资、津贴补贴具体执行办法,让公务员随着职级晋升相应提高工资水平。相关的工资政策,中央、省委将进一步明确。医疗、交通补贴等待遇主要参照现行政策做法,由相关职能部门结合实际明确。各地要严格执行职级待遇政策,既要把该兑现的各项生活待遇落实好,又不能违规扩大范围。
三、强化组织保障,有力有序推进职务与职级并行工作
推行公务员职务与职级并行制度,政治性、政策性强,牵涉面、影响面大,务必把加强党的领导贯穿始终,强化纪律规矩、加强思想引导,确保实施工作平稳有序进行,真正把政策的含金量转化为干部的获得感。
一是加强组织领导。市委成立了xx书记任组长的领导小组,并明确市委组织部、市委编办、市人社局相关人员为领导小组办公室成员。领导小组成员单位既要各司其职,又要协作配合,形成合力。领导小组办公室要加强调度指导,及时掌握情况,对实施过程中出现的新情况新问题要加强调查研究,及时予以解决。各单位党委(党组)要强化政治担当,履行主体责任,切实抓好组织实施工作。要以严格的责任机制、清晰的思路措施、务实的工作作风,有力有效推进全市实施工作。
二是强化思想引导。职务与职级并行涉及公务员切身利益,不仅广大公务员非常关注,社会各界也十分关注。要把政策宣传、思想引导工作贯穿始终,讲清楚职务与职级并行制度推行的是择优比选机制,不是片面的普惠机制,树立的是实干实绩导向,不是简单的资历年限导向,切实防止和纠正思想认识上的偏差,防止和消除过高心理预期。及时回应关心关切,让广大公务员理解、支持和拥护改革。要加强舆情监测,注重与宣传、网信部门沟通,正确引导社会舆论,避免引起炒作。
三是严肃纪律规矩。各单位要严格执行政策,对实施范围、职级职数设置、职级晋升条件等规定,不得随意突破,不得自行其是。组织、编制等职能部门要加强协调配合,共同把好政策关,不得随意“开口子”、打“擦边球”、搞“土政策”。在实施中遇到的复杂情况和重大问题,要及时请示汇报。要强化保密纪律,有关政策宣传坚持内外有别,有关政策规定作为工作秘密内部掌握,不得随意对外宣传,不得上传互联网。要强化责任追究,对违反规定的要及时纠正,并严格追究相关责任人责任。
同志们,推行公务员职务与职级并行制度是一项重要政治任务,我们要紧紧围绕贯彻中央、省委、市委的部署和要求,强化责任担当,狠抓工作落实,确保公务员职务与职级并行制度实施工作顺利推进,为建设高素质专业化公务员队伍、推动xx转型发展、追赶超越作出应有贡献!
【篇3】《公务员职务与职级并行规定》实施工作情况汇报
一、总体要求
按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行,加强基层公务员队伍建设,为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。
二、实施范围
本方案的实施范围,包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。
因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员,不纳入职务与职级并行制度实施范围。
三、实施办法
(一)职级设置。公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。
(二)晋升条件。公务员晋升职级,主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。职级应逐级晋升,不能一次晋升两个职级。
(三)晋升程序。
1.确定人选。对达到规定任职年限和级别条件的公务员,由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩,确定符合条件的人选,填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。
2.初审确认。9月底之前,各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级,由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级,副科晋升正科级,正科晋升副处级,副处晋升正处级,由区委组织部负责审核。
3.测评考核。10月15日之前,对符合晋升条件,初审确认合格的人员,由所在机关(单位)组织开展民主测评和考核,并在本机关(单位)范围内进行不少于5个工作日的公示,接受社会和群众监督。测评、考核和公示要有书面记载。
4.呈报审批。10月25日之前,经测评考核公示无异议者,由所在机关(单位)按照干部所任职务的管理权限分别报区委组织部、区人社局进行审批。政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级,由区人社局负责审批;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级,副科晋升正科级,正科晋升副处级,副处晋升正处级,由区委组织部负责审批。区委组织部、区人社局严格按照规定和管理权限予以审批,在《职级晋升审批表》上加盖公章。担任副处级职务的公务员晋升正处级职级的,由区委组织部报上一级组织部门按规定程序实施。
5.落实待遇。10月底之前,各部门、各单位以《职级晋升审批表》为依据,按照工资调整审批程序,对职级晋升人员调整工资待遇,财政部门及时予以兑现。公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。基本工资,按原人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔2006〕58号)规定的晋升职务相应增加工资的办法执行;津贴补贴原则上按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标准执行,公务交通补贴等依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对应的标准执行。
(四)晋升管理。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原岗位工作。晋升领导职务或非领导职务按现行规定执行,不能按职级晋升领导职务或非领导职务。按规定条件晋升职级的区以下机关公务员交流到市以上机关后,按现行干部管理制度规定明确职务。如明确的职务层次低于职级,可保留原职级待遇。
四、政策规定
(一)关于任职年限计算
1.任职年限,从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。
2.任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。
3.因年度考核不称职降低一个职务层次任职的人员,按新任职务重新确定能否晋升职级,之前与新任职务同一职务层次的任职年限合并计算。
4.年度考核确定为基本称职等次、不进行年度考核和参加年度考核不定等次的,本考核年度不计算为晋升职级的任职年限。除新录用公务员外,每有1个年度考核不定等次的,任职年限条件延长1年。
5.已实行执法勤务机构警员职务序列的人民警察计算任职年限时,按以下办法处理:二级警长任职经历按副调研员掌握;三级警长任职经历按主任科员掌握;四级警长和一级警员任职经历合并计算,按副主任科员掌握;二级警员任职经历按科员掌握;三级警员任职经历按办事员掌握。
6.参照公务员法管理的事业单位中,参照管理前在行政管理岗位的工作人员,参照管理后所任职务的任职年限与参照管理前在相当行政管理岗位的任职时间合并计算;参照管理前只有专业技术职务的工作人员,根据参照管理后所任职务,按照与机关同等条件人员大体平衡的原则确定任职年限。
7.从企业、事业单位调入机关或参照公务员法管理单位的人员,根据其调任职务,结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件,比照调入单位同等条件人员确定任职年限。
8.任职年限调整计算时,只计算1993年及以后有考核结果的年限。
(二)关于几种情况人员的条件把握
1.军队转业干部和硕士研究生以上学历人员,按其现工资待遇对应的相应职务层次晋升职级。
2.已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案、因组织安排提前离岗的在编人员,在严格考核测评的基础上,符合职级晋升条件的可晋升职级,同时必须由组织安排适当工作。
3.受处分的人员,处分期内不能晋升职级,处分期不计算为晋升职级的任职年限,处分期满后符合晋升条件的可以晋升职级。受警告、记过、记大过、降级处分的,根据处分对年度考核结果的影响确定任职年限条件延长的时间,具体办法按前述职级晋升条件相关规定执行。受撤职处分的,解除处分后按新任职务重新计算任职年限,之前与新任职务同一职务层次的任职年限不合并计算。
4.对超职数配备的干部,符合职级晋升条件的晋升职级;不符合职级晋升条件的转为享受与现任职务相当职级的待遇。晋升职级且退出现任职务和转为享受相当职级待遇的,均可不占原职务层次职数,但仍按原职务层次进行管理,可在原职务层次基础上按规定晋升职务。要严格执行中央组织部、中央编办、国家公务员局《关于严禁超职数配备干部的通知》(组通字〔2014〕5号)规定,不得超职数配备干部和自行提高职级待遇。
(三)其他有关问题
1.专业技术类、行政执法类等类别公务员建立职务与职级并行制度的办法另行制定。相关办法出台前,暂按本实施方案执行。
2.建立公务员职务与职级并行制度,自中办发〔2015〕4号文件印发之日(1月15日)起实施。首次实施后转入常态化管理,要及时履行职级晋升程序,晋升职级的时间以达到规定条件的日期为准。
3.晋升职级的人员,自晋升职级的下月起执行晋升后职级相应的工资待遇。兑现待遇所需资金,按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
五、工作要求
建立公务员职务与职级并行制度,是完善公务员制度和深化收入分配制度改革的重要内容,政策性强,涉及面广,情况复杂,必须扎实细致地做好组织实施工作。
(一)强化领导。为切实加强组织领导,我区成立了机关公务员职务与职级并行制度实施工作领导小组,区长李广义任组长,区委常委、常务副区长贾瑞生,区委常委、组织部长冯峻任副组长,区委组织部、区人力资源和社会保障局、区财政局、区编办为成员单位。
(二)严格实施。各部门、各单位要严格执行本实施方案,不得自行扩大实施范围,不得自行变更晋升职级的条件,不得自行出台提高职级待遇的措施。原自行采取的不符合国家统一政策规定的晋升职务或提高职级待遇的做法,一律停止执行。对违反规定的,要坚决予以纠正,并追究责任。
(三)正确引导。实施过程中,要做好政策解释和思想政治工作,为该项制度顺利实施打下良好思想基础。要密切关注各方面的反应,正确引导社会舆论。
《公务员职务与职级并行规定》实施工作情况汇报范文(精选三篇)
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